Iniziativa sulle cure infermieristiche: H+ accoglie favorevolmente il finanziamento, respinge tuttavia ulteriori prescrizioni

Berna, 28 aprile 2026. Durante la sessione straordinaria il Consiglio nazionale ha preso le prime decisioni in merito alla seconda tappa dell'attuazione dell’iniziativa sulle cure infermieristiche (LCInf). H+ I vostri ospedali accoglie con favore il fatto che i costi supplementari saranno finanziati tramite le tariffe. Nel contempo, per quanto riguarda alcune misure decise, H+ continua a denotare un bisogno notevole di adeguamento. 

H+ sostiene chiaramente migliori condizioni di lavoro nelle cure infermieristiche. Buone condizioni quadro sono decisive, per tenere il personale qualificato nella professione, stabilizzare le équipe e garantire in modo duraturo l’assistenza sanitaria dei pazienti. È tuttavia decisivo che le misure scelte siano efficaci e attuabili nella quotidianità dell’assistenza sanitaria.

Di centrale importanza la soluzione di finanziamento tramite le tariffe

H+ valuta positivamente la decisione del Consiglio nazionale di garantire, per principio, il finanziamento dei costi supplementari tramite le tariffe, con una regolamentazione transitoria. Tale principio è decisivo, affinché i miglioramenti delle condizioni di lavoro non vadano a scapito dell'assistenza sanitaria. La direttrice di H+, Anne-Geneviève Bütikofer, stabilisce: «Chi vuole delle migliori condizioni di lavoro deve garantirne anche il finanziamento. Soltanto in questo modo è possibile attuare le misure nella pratica, senza mettere sotto ulteriore pressione finanziaria gli ospedali».

Prescrizioni rigide celano dei rischi per l’assistenza sanitaria

H+ valuta invece criticamente diverse misure singole decise, in particolare i supplementi, stabiliti dalla legge, per il lavoro domenicale e per impieghi imprevisti e le competenze legislative supplementari del Consiglio federale in caso di servizi di reperibilità e di picchetto.

Questo genere di prescrizioni poco flessibili tiene conto solamente in modo insufficiente delle realtà molto differenti di ospedali e cliniche. Possono comportare lavori burocratici supplementari, costi maggiori e nuove difficoltà a livello di personale e pregiudicare così, infine, l'assistenza sanitaria dei pazienti.

H+ vede pure in modo critico l’approvazione dell’obbligo di negoziare un CCL. Buone condizioni di lavoro nella pratica nascono grazie a partenariati sociali funzionanti e soluzioni flessibili in loco, non con rigidi obblighi legali. Non per ogni ospedale o clinica, infatti, i CCL sono utili e una garanzia per migliori condizioni di lavoro. Spesso le condizioni di lavoro migliori per il personale sorgono dalla pratica e non per prescrizioni di legge. 

H+ sottolinea che già oggi molti istituti applicano attivamente dei miglioramenti. Gli esempi dalla pratica mostrano che i modelli di orari di lavoro flessibili, una migliore possibilità di pianificare e misure mirate di sgravio possono migliorare in modo efficace le condizioni di lavoro.

H+ respinge inoltre le prescrizioni rigide concernenti la dotazione di personale. Anche se le riflessioni a monte sono senz’altro giuste, nella pratica saranno difficilmente attuabili a causa della carenza di personale specializzato e del finanziamento mancante. 

L’assistenza sanitaria dei pazienti al centro dell’attenzione

Per H+ le migliori condizioni di lavoro non sono fini a sé stesse, bensì servono a garantire un’assistenza sanitaria di qualità elevata. In fin dei conti pure i pazienti beneficiano di équipe stabili, di una minore fluttuazione e di condizioni di lavoro affidabili, grazie a più continuità, sicurezza e qualità nella quotidianità.

Ulteriori deliberazioni saranno decisive

Il Consiglio nazionale ha posto un accento importante soprattutto sul finanziamento dei costi supplementari. Decisivo sarà, se la commissione d'esame preliminare del Consiglio degli stati e la seconda camera seguiranno il Consiglio nazionale. H+ accompagnerà da vicino le ulteriori deliberazioni e continuerà a impegnarsi in favore di un’attuazione efficace, pratica e finanziabile dell’iniziativa per le cure infermieristiche.